2020年03月26日 09:49:07 點擊次數(shù)：0
近日,，國家發(fā)展改革委、國家能源局,、應(yīng)急管理部,、國家煤礦安監(jiān)局、工業(yè)和信息化部,、財政部,、科技部、教育部共同印發(fā)了《關(guān)于加快煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱“《意見》”）?！兑庖姟返陌l(fā)布實施將對我國煤礦的智能化發(fā)展起到凝聚共識,、形成合力的作用，對于推進(jìn)煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、促進(jìn)煤炭工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義,。
2019年1月，受國家能源局煤炭司委托,，中國煤炭工業(yè)協(xié)會聯(lián)合煤炭科學(xué)研究總院開展了《促進(jìn)煤礦智能化發(fā)展研究》課題研究,，編制起草了《關(guān)于推進(jìn)煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見（草稿）》。編制過程中,，多次組織召開煤炭行業(yè)智能化發(fā)展座談會,，廣泛征求了煤炭企業(yè)、煤機(jī)裝備企業(yè),、高校,、科研院所的意見。2019年8月,，形成《關(guān)于推進(jìn)煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》,。隨后，國家能源局煤炭司相繼征求了國家發(fā)展改革委及相關(guān)部委,、有關(guān)企業(yè),、行業(yè)協(xié)會、地方能源主管部門的意見,，完善了《意見》,。
《意見》共十八條，明確了指導(dǎo)思想,、基本原則,、主要目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,?！兑庖姟芬笠粤?xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實“四個革命,、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略,，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，堅持以科技創(chuàng)新為根本動力,，推動智能化技術(shù)與煤炭產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升煤礦智能化水平,，促進(jìn)我國煤炭工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
《意見》提出了煤礦智能化發(fā)展應(yīng)遵循的4項原則：一是堅持企業(yè)主體與政府引導(dǎo),；二是堅持立足當(dāng)前與謀劃長遠(yuǎn)；三是堅持自主創(chuàng)新與開放合作,；四是堅持典型示范與分類推進(jìn),。
《意見》注重當(dāng)前，考慮長遠(yuǎn),，提出了三個階段的不同發(fā)展目標(biāo),。到2021年，建成多種類型,、不同模式的智能化示范煤礦,，初步形成煤礦開拓設(shè)計、地質(zhì)保障,、生產(chǎn),、安全等主要環(huán)節(jié)的信息化傳輸、自動化運行技術(shù)體系,，基本實現(xiàn)掘進(jìn)工作面減人提效、綜采工作面內(nèi)少人或無人操作,、井下和露天煤礦固定崗位的無人值守與遠(yuǎn)程監(jiān)控,。到2025年，大型煤礦和災(zāi)害嚴(yán)重煤礦基本實現(xiàn)智能化,，形成煤礦智能化建設(shè)技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)體系,，實現(xiàn)開拓設(shè)計、地質(zhì)保障,、采掘（剝）,、運輸、通風(fēng),、洗選物流等系統(tǒng)的智能化決策和自動化協(xié)同運行,，井下重點崗位機(jī)器人作業(yè)，露天煤礦實現(xiàn)智能連續(xù)作業(yè)和無人化運輸,。到2035年,，各類煤礦基本實現(xiàn)智能化，構(gòu)建多產(chǎn)業(yè)鏈,、多系統(tǒng)集成的煤礦智能化系統(tǒng),，建成智能感知、智能決策,、自動執(zhí)行的煤礦智能化體系,。
《意見》提出了加快煤礦智能化發(fā)展的10項主要任務(wù)，涉及頂層設(shè)計,、標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ),、智能化技術(shù)與裝備創(chuàng)新,、生產(chǎn)煤礦智能化改造和新煤礦智能化設(shè)計、智能化示范煤礦建設(shè),、綠色礦山建設(shè),、智能化平臺建設(shè)、服務(wù)新模式探索,、智能化人才培養(yǎng),、國際合作。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計,，科學(xué)謀劃煤礦智能化建設(shè),；二是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，提升煤礦智能化基礎(chǔ)能力,；三是推進(jìn)科技創(chuàng)新,，提高智能化技術(shù)與裝備水平；四是加快生產(chǎn)煤礦智能化改造,，提升新建煤礦智能化水平,；五是發(fā)揮示范帶動作用，建設(shè)智能化示范煤礦,；六是實施綠色礦山建設(shè),，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展；七是推廣新一代信息技術(shù)應(yīng)用,，分級建設(shè)智能化平臺,；八是探索服務(wù)新模式，持續(xù)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,；九是加快人才培養(yǎng),，提高人才隊伍保障能力；十是加強(qiáng)國際合作,，積極參與“一帶一路”建設(shè)
《意見》提出了5個方面的保障措施,，以確保主要任務(wù)得以有效落實：一是強(qiáng)化法律法規(guī)保障，深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革,；二是加大政策支持力度,，建立智能化發(fā)展長效機(jī)制；三是加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),，增強(qiáng)核心技術(shù)可控能力,；四是凝聚各方共識，促進(jìn)智能化跨界合作,；五是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，形成智能化發(fā)展整體合力。
在國家能源局,、國家煤監(jiān)局,、中國煤炭工業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)下,，由中國煤炭學(xué)會、中國煤炭科工集團(tuán)共同發(fā)起,，聯(lián)合大型煤炭生產(chǎn)企業(yè),、煤炭高等院校等共27家單位，于2019年7月底已經(jīng)成立了“煤礦智能化創(chuàng)新聯(lián)盟”,。下一步,，中國煤炭工業(yè)協(xié)會將按照《意見》要求，繼續(xù)深入推進(jìn)煤礦智能化發(fā)展,。
關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加快煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見》的通知
發(fā)改能源〔2020〕283號
各產(chǎn)煤省,、自治區(qū)、直轄市,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委,、能源局、煤炭行業(yè)管理部門,、應(yīng)急管理廳（局）,、煤礦安全監(jiān)察局、煤礦安全監(jiān)管部門,、工業(yè)和信息化主管部門,、財政廳（局）、科技廳（委,、局）、教育廳（委,、局）：
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記“四個革命,、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，加快推進(jìn)煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，推動智能化技術(shù)與煤炭產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，提升煤礦智能化水平，國家發(fā)展改革委,、國家能源局,、應(yīng)急部、國家煤礦安監(jiān)局,、工業(yè)和信息化部,、財政部、科技部,、教育部研究制定了《關(guān)于加快煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見》,，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
國家發(fā)展改革委
國 家 能 源 局
應(yīng) 急 部
國家煤礦安監(jiān)局
工業(yè)和信息化部
財 政 部
科 技 部
教 育 部
2020年2月25日
附件：
關(guān)于加快煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見
煤礦智能化是煤炭工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心技術(shù)支撐,，將人工智能,、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、云計算,、大數(shù)據(jù),、機(jī)器人、智能裝備等與現(xiàn)代煤炭開發(fā)利用深度融合,，形成全面感知,、實時互聯(lián)、分析決策,、自主學(xué)習(xí),、動態(tài)預(yù)測、協(xié)同控制的智能系統(tǒng),，實現(xiàn)煤礦開拓,、采掘（剝）、運輸,、通風(fēng),、洗選、安全保障,、經(jīng)營管理等過程的智能化運行,，對于提升煤礦安全生產(chǎn)水平、保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng)具有重要意義,。目前,，我國一些煤礦正在開展智能化建設(shè)工作，但存在基礎(chǔ)理論研發(fā)滯后,、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范不健全,、平臺支撐作用不夠、技術(shù)裝備保障不足,、高端人才匱乏等問題,。為推動煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，現(xiàn)就煤礦智能化發(fā)展提出以下意見,。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想,。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略,，堅持新發(fā)展理念,，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持以科技創(chuàng)新為根本動力,，推動智能化技術(shù)與煤炭產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，提升煤礦智能化水平,，促進(jìn)我國煤炭工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（二）基本原則,。
——堅持企業(yè)主體,，政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,，激發(fā)企業(yè)的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力,；加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，完善相關(guān)支持政策,，營造煤礦智能化發(fā)展良好環(huán)境,。
——堅持立足當(dāng)前，謀劃長遠(yuǎn),。立足我國煤礦發(fā)展不平衡現(xiàn)狀,，加大技術(shù)資金投入和人才培養(yǎng)力度，突破制約煤礦智能化發(fā)展的瓶頸,；把握能源革命發(fā)展機(jī)遇,，以智能技術(shù)為牽引布局煤礦智能化發(fā)展，推動煤炭開發(fā)利用方式變革,。
——堅持自主創(chuàng)新,，開放合作。加強(qiáng)煤礦智能化基礎(chǔ)理論研究與科技創(chuàng)新,，實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控,；通過多元合作拓展智能化發(fā)展空間，構(gòu)建創(chuàng)新包容的煤礦智能化產(chǎn)業(yè)生態(tài),，形成開放共享的煤礦智能化發(fā)展格局,。
——堅持典型示范，分類推進(jìn),。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜建設(shè)一批效果突出,、帶動性強(qiáng)的示范工程,，形成多種煤礦智能化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，分類縱深推進(jìn)煤礦智能化發(fā)展,。
（三）主要目標(biāo),。
——到2021年，建成多種類型,、不同模式的智能化示范煤礦,，初步形成煤礦開拓設(shè)計、地質(zhì)保障,、生產(chǎn),、安全等主要環(huán)節(jié)的信息化傳輸,、自動化運行技術(shù)體系，基本實現(xiàn)掘進(jìn)工作面減人提效,、綜采工作面內(nèi)少人或無人操作,、井下和露天煤礦固定崗位的無人值守與遠(yuǎn)程監(jiān)控。
——到2025年,，大型煤礦和災(zāi)害嚴(yán)重煤礦基本實現(xiàn)智能化,，形成煤礦智能化建設(shè)技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)體系，實現(xiàn)開拓設(shè)計,、地質(zhì)保障,、采掘（剝）、運輸,、通風(fēng),、洗選物流等系統(tǒng)的智能化決策和自動化協(xié)同運行，井下重點崗位機(jī)器人作業(yè),，露天煤礦實現(xiàn)智能連續(xù)作業(yè)和無人化運輸,。
——到2035年，各類煤礦基本實現(xiàn)智能化,，構(gòu)建多產(chǎn)業(yè)鏈,、多系統(tǒng)集成的煤礦智能化系統(tǒng)，建成智能感知,、智能決策,、自動執(zhí)行的煤礦智能化體系。
二,、主要任務(wù)
（四）加強(qiáng)頂層設(shè)計,，科學(xué)謀劃煤礦智能化建設(shè)。
研究制定煤礦智能化發(fā)展行動計劃,，明確智能化發(fā)展的行動方向,、實施路徑和政策措施。鼓勵地方政府有關(guān)部門結(jié)合區(qū)域特點,、煤層賦存條件,、技術(shù)基礎(chǔ)等因素，研究制定煤礦智能化發(fā)展規(guī)劃,，科學(xué)引導(dǎo)煤礦智能化發(fā)展的進(jìn)度和規(guī)模,。支持煤炭企業(yè)制定煤礦智能化發(fā)展實施方案，落實建設(shè)任務(wù),、技術(shù)體系和建設(shè)進(jìn)度,，加快推進(jìn)煤礦智能化發(fā)展步伐。
（五）強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，提升煤礦智能化基礎(chǔ)能力,。
結(jié)合部門職責(zé)分工,，協(xié)同推進(jìn)煤礦智能化標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，強(qiáng)化基礎(chǔ)性,、關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)的制修訂,；加快煤礦智能化建設(shè)術(shù)語、數(shù)據(jù)管理,、技術(shù)裝備及煤礦機(jī)器人等相關(guān)技術(shù)規(guī)范,、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢測檢驗規(guī)范的制修訂。開展煤礦智能化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)專項工作,，加快實施煤礦智能化標(biāo)準(zhǔn)提升計劃,，制定煤礦智能化建設(shè)、評價,、驗收規(guī)范與實施細(xì)則,；推動建立煤礦智能化標(biāo)準(zhǔn)一致性、符合性檢測體系和技術(shù)平臺,，形成標(biāo)準(zhǔn)制修訂,、宣貫應(yīng)用、咨詢服務(wù)和執(zhí)行監(jiān)督的閉環(huán)管理體系,。
（六）推進(jìn)科技創(chuàng)新,，提高智能化技術(shù)與裝備水平。
加強(qiáng)煤礦智能化基礎(chǔ)理論研究,，推進(jìn)建設(shè)國家級重點實驗室和工程（研究）中心,，支持建設(shè)煤礦智能化技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)平臺，加強(qiáng)對核心基礎(chǔ)零部件,、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝,、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等共性關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)；重點突破精準(zhǔn)地質(zhì)探測,、精確定位與數(shù)據(jù)高效連續(xù)傳輸,、智能快速掘進(jìn)、復(fù)雜條件智能綜采,、連續(xù)化輔助運輸,、露天開采無人化連續(xù)作業(yè)、重大危險源智能感知與預(yù)警,、煤礦機(jī)器人及井下數(shù)碼電子雷管等技術(shù)與裝備。加快智能工廠和數(shù)字化車間建設(shè),，推進(jìn)大型煤機(jī)裝備,、煤礦機(jī)器人研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，實施機(jī)械化換人、自動化減人專項行動,，提高智能裝備的成套化和國產(chǎn)化水平,。
（七）加快生產(chǎn)煤礦智能化改造，提升新建煤礦智能化水平,。
對具備條件的生產(chǎn)煤礦加快智能化改造,，在采掘（剝）、供電,、供排水,、通風(fēng)、主輔運輸,、安全監(jiān)測,、洗選等生產(chǎn)經(jīng)營管理環(huán)節(jié)，進(jìn)行智能優(yōu)化提升,，推進(jìn)固定崗位的無人值守和危險崗位的機(jī)器人作業(yè),，實現(xiàn)傳統(tǒng)煤礦的智能化轉(zhuǎn)型升級。推行新建煤礦智能化設(shè)計,，創(chuàng)新煤礦智能化采掘（剝）新模式,，建設(shè)智能化生產(chǎn)、安全保障,、經(jīng)營管理等多系統(tǒng),、多功能融合的一體化平臺，實現(xiàn)煤礦產(chǎn)運銷業(yè)務(wù)協(xié)同,、決策管控,、一體化運營等智能化應(yīng)用。鼓勵具有嚴(yán)重災(zāi)害威脅的礦井加快智能化建設(shè),，率先提升智能化水平,。
（八）發(fā)揮示范帶動作用，建設(shè)智能化示范煤礦,。
針對我國不同礦區(qū)煤層賦存條件,，從建設(shè)理念、系統(tǒng)架構(gòu),、智能技術(shù)與裝備,、綜合管理、經(jīng)濟(jì)投入等方面,，制定并實施科學(xué),、合理、先進(jìn)的煤礦智能化建設(shè)方案,，重點推進(jìn)大型煤礦開展系統(tǒng)性智能化建設(shè),，對沖擊地壓、煤與瓦斯突出等災(zāi)害嚴(yán)重的礦井，優(yōu)先開展智能化采掘（剝）和危險崗位的機(jī)器人替代,，建設(shè)一批智能化示范煤礦,，凝練出可復(fù)制的智能化開采模式、技術(shù)裝備,、管理經(jīng)驗等,，向類似條件煤礦進(jìn)行推廣應(yīng)用。
（九）實施綠色礦山建設(shè),，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,。
堅持生態(tài)優(yōu)先，開展礦區(qū)生態(tài)環(huán)境智能在線監(jiān)測,，推廣礦區(qū)地表環(huán)境治理與修復(fù),、煤層氣（煤礦瓦斯）智能抽采利用等新技術(shù)，推進(jìn)煤炭清潔生產(chǎn)和利用,。融合智能技術(shù)與綠色開采技術(shù),，積極推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，新建煤礦要按照綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃,、設(shè)計,、建設(shè)和運營管理，生產(chǎn)煤礦要逐步升級改造,，達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，努力構(gòu)建清潔低碳、安全高效的煤炭工業(yè)體系,，形成人與自然和諧共生的煤礦發(fā)展格局,。
（十）推廣新一代信息技術(shù)應(yīng)用，分級建設(shè)智能化平臺,。
以數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為方向,，探索建立國家級煤礦信息大數(shù)據(jù)分析與共享交換平臺,，同步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全和煤礦智能化發(fā)展，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和車聯(lián)網(wǎng),、新一代通信技術(shù),、云計算、大數(shù)據(jù),、人工智能,、虛擬現(xiàn)實等現(xiàn)代信息技術(shù)在煤炭工業(yè)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。鼓勵地方政府有關(guān)部門建設(shè)信息管理云平臺,，促進(jìn)煤炭企業(yè)數(shù)據(jù)的接入與管理,；推進(jìn)煤炭生產(chǎn)企業(yè)建立安全,、共享、高效的煤礦智能化大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺,，構(gòu)建實時、透明的煤礦采,、掘,、機(jī)、運,、通,、洗選等數(shù)據(jù)鏈條，實現(xiàn)煤礦智能化和大數(shù)據(jù)的深度融合與應(yīng)用,。
（十一）探索服務(wù)新模式,，持續(xù)延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
以數(shù)據(jù)為核心資源,，推動煤礦智能化技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用模式創(chuàng)新,，提高煤炭企業(yè)的核心競爭力。延伸智能煤機(jī)制造產(chǎn)業(yè)鏈,，從主要提供煤機(jī)產(chǎn)品向提供產(chǎn)品與服務(wù)轉(zhuǎn)變,、向提供整體解決方案轉(zhuǎn)變、向提供系統(tǒng)集成總承包轉(zhuǎn)變,，推動制造與服務(wù)的協(xié)同發(fā)展,。開展大型煤礦企業(yè)、大數(shù)據(jù)專業(yè)服務(wù)商等數(shù)據(jù)平臺之間的應(yīng)用與交易,，培育煤礦大數(shù)據(jù)開發(fā),、融資租賃、數(shù)據(jù)征信等服務(wù)新模式,。打造煤礦智能裝備和煤礦機(jī)器人研發(fā)制造新產(chǎn)業(yè),，建設(shè)具有影響力的智能裝備和機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地。
（十二）加快人才培養(yǎng),，提高人才隊伍保障能力,。
支持和鼓勵高校加強(qiáng)煤礦智能化相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，推動專業(yè)交叉融合,，培育一批具備礦業(yè)工程,、軟件工程、信息工程,、機(jī)器人工程,、人工智能等知識技能的復(fù)合型人才。深化產(chǎn)教融合,，鼓勵高校和企業(yè)合作創(chuàng)新煤礦智能化人才培養(yǎng)模式,，共建示范性實習(xí)實踐基地,，搭建工科教師掛職鍛煉平臺，面向產(chǎn)業(yè)急需共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院,。積極開展在職人員智能化和信息化培訓(xùn),，建立健全職業(yè)發(fā)展通道機(jī)制，優(yōu)化知識型,、技能型,、管理型人才發(fā)展體系。
（十三）加強(qiáng)國際合作,，積極參與“一帶一路”建設(shè),。
以煤礦智能化前沿技術(shù)與裝備的研發(fā)應(yīng)用為核心，開展跨領(lǐng)域,、跨學(xué)科,、跨專業(yè)協(xié)同合作，支持共建技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家能源發(fā)展戰(zhàn)略對接,，構(gòu)建煤礦智能化技術(shù)交流平臺，探索與沿線國家企業(yè),、相關(guān)機(jī)構(gòu)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,，深化互信合作，促進(jìn)互利共贏,。以國際合作為契機(jī),，帶動我國煤礦智能化技術(shù)、裝備,、標(biāo)準(zhǔn),、服務(wù)走出去，同時引入國際煤礦智能化先進(jìn)技術(shù)裝備,、管理理念,、服務(wù)模式等，培育具有國際影響力的品牌產(chǎn)品,，提升我國煤炭工業(yè)開放水平,。
三、保障措施
（十四）強(qiáng)化法律法規(guī)保障,，深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革,。
加強(qiáng)部門協(xié)同，加快相關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和政策的制修訂工作,，為煤礦智能化發(fā)展提供制度保障,。鼓勵和支持企業(yè),、科研院所、行業(yè)組織等開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)的制定,，健全煤礦智能化標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)我國煤礦智能化標(biāo)準(zhǔn)的國際化進(jìn)程,。
（十五）加大政策支持力度,，建立智能化發(fā)展長效機(jī)制。
對驗收通過的智能化示范煤礦,，給予產(chǎn)能置換、礦井產(chǎn)能核增等方面的優(yōu)先支持,。在煤礦安全改造中央預(yù)算內(nèi)投資安排上,，對積極推廣應(yīng)用井下智能裝備、機(jī)器人崗位替代,、推進(jìn)煤礦開采減人提效的煤礦予以重點支持,。對新建的智能化煤礦，在規(guī)劃和年度計劃中優(yōu)先考慮,。將煤礦相關(guān)智能化改造納入煤礦安全技術(shù)改造范圍,，探索研究將相關(guān)投入列入安全費用使用范圍。研究相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策,，鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對智能化煤礦的支持力度,。鼓勵企業(yè)發(fā)起設(shè)立相關(guān)市場化基金，形成支持煤礦智能化發(fā)展的長效機(jī)制,。
（十六）加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),，增強(qiáng)核心技術(shù)可控能力。
加強(qiáng)共性關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域高質(zhì)量,、高價值專利培育和保護(hù),，跟蹤國外先進(jìn)技術(shù)發(fā)展前沿，做好國際專利前瞻性申請和布局,，規(guī)避技術(shù)輸出風(fēng)險,。鼓勵構(gòu)建煤礦智能化建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，做好煤礦智能化建設(shè)成果保護(hù),，形成產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢,。鼓勵和支持企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)參與市場競爭，培育一批具備煤礦智能化知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢的煤炭企業(yè),。
（十七）凝聚各方共識,，促進(jìn)智能化跨界合作。
在國家和省級有關(guān)部門指導(dǎo)下,，以行業(yè)協(xié)會,、研究機(jī)構(gòu),、科技企業(yè)、設(shè)計院,、高校,、金融、裝備廠商和煤炭企業(yè)等為主體,，組建煤礦智能化創(chuàng)新聯(lián)盟和區(qū)域性創(chuàng)新機(jī)構(gòu),，充分發(fā)揮各自專業(yè)領(lǐng)域優(yōu)勢，實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新,、跨界融合發(fā)展,，為煤礦智能化建設(shè)提供支撐。
（十八）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，形成智能化發(fā)展整體合力,。
建立煤礦智能化建設(shè)工作機(jī)制，加大對煤礦智能化建設(shè)工作的引導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度,。地方政府有關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)實際情況出臺落實意見,，加快煤礦智能化建設(shè)與升級改造。加強(qiáng)煤礦智能化發(fā)展相關(guān)政策的宣傳和解讀,，提高政策的知曉度,。總結(jié)煤礦智能化建設(shè)新典型,、新模式和新機(jī)制,，宣傳推廣煤礦智能化發(fā)展的經(jīng)驗和成果，營造煤礦智能化發(fā)展的良好氛圍,。
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